Lille, la ville écologique du 21ème siècle

Fête de fin de chantier, et d'un partenariat réussi !

Avec la rentrée, le Centre de la Petite Enfance vient d'ouvrir ses portes à Wazemmes, au sein de l'ilot Magenta Fombelle. Rendez-vous pour la visite samedi 11 septembre de 10h00 à 12h00, à l'entrée du Centre de la Petite Enfance, rue Magenta.

C'était un pari osé cette création prévue en pied d'immeuble, en lieu et place de l'ancien commissariat devenu un espace vacant, avec une cour intérieure pleine de courants d'air et pas très conviviale...Qui donnait envie de tourner la page.

Mais qu'y faire ?

L'idée d'un Centre de la Petite Enfance est née au mandat dernier et fut présentée à des habitants peu convaincus et inquiets des nuisances que pourrait générer le chantier.

C'est donc dans ces conditions qu'à l'automne dernier avant le démarrage des travaux, j'ai proposé la création d'un comité de suivi de chantier avec les acteurs concernés, dont les habitants.

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Où on aura constaté que le foot peut aussi être vecteur de rencontres internationales apaisées : 15 jeunes footballeurs palestiniens, présents du 10 au 20 juin à Lille, viennent de rentrer chez eux, à Naplouse... A l'inverse de l'équipe française rentrant d'Afrique du Sud, ils ramènent dans leurs bagages des cadeaux, des souvenirs, et une forme de richesse qui ne se calcule pas.

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Le défenseur des enfants devient un adjoint « révocable » sous l’autorité du défenseur des droits.

Après que la France entière a célébré en novembre dernier le vingtième anniversaire des droits de l’enfant, alors que le Conseil de l’Europe souhaite avancer dans la lutte contre les violences faites aux enfants, l’Etat - qui par ailleurs prétend développer une politique de soutien à la parentalité - ce même Etat a scandaleusement organisé la suppression du défenseur des enfants.

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Une étude a mis en évidence la difficulté pour des familles lilloises, à se saisir de l’information utile sur l’offre d’activité pour les enfants et leur famille. Selon cette étude, le manque d'information est une des raisons de la difficulté d'accès à ces activités culturelles, sportives, éducatives ou associatives.

Savoir gérer son temps, c'est aussi savoir ce que l'on peut en faire!

Nous avons donc imaginé une nouvelle formule: « Les rendez-vous Infos Parents : (RVIP) pour amener ces informations au plus près des familles. Cette formule a été expérimentée avec succès au mois de mai.

Flanqués d’un car-podium ludique et attractif, des animateurs se sont postés dès 16h00, à la sortie de groupes scolaires pour aller au-devant des familles. L’expérience a montré qu'en attendant la sortie des classes, les parents sont disponibles et enclins à échanger avec les « porteurs d'info » sur l'offre, municipale et associative. Le car a fait halte dans 3 quartiers différents, et stationné devant 5 écoles, de manière à dispenser de l'information pratique comme le pass-enfant et locale, par exemple sur des propositions d'activités d'été dans les quartiers.

Il reste encore quelques calages techniques mais d’ores et déjà les « RVIP » ont été bien accueillis et adoptés, entre 30 et 40 parents renseignés à chaque étape du car. Nous allons donc poursuivre cette action d'information originale et concluante, auprès des familles, au rythme de l’année scolaire, en partenariat avec le secteur associatif.

A suivre donc !

En écho à la maxime dynamique et ambitieuse que l’on peut lire sur la page de garde du superbe document : « Lille durable », je tiens par souci d’exhaustivité, à porter à votre connaissance dans ce billet, des réalisations et démarches engagées avec les services, qui n'apparaissent pas clairement dans la brochure faute de place, tant les initiatives sont nombreuses bien entendu !

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Les élus verts se félicitent que leur proposition ait été entendue...

Il y a quelques temps j'écrivais un billet sur la transcription en droit français de la directive service européenne. Pour mémoire celle ci a vocation à ouvrir au marché l'ensemble des services. Elle autorise leur mise en concurrence et les fait basculer dans le secteur marchand. Dans le cadre du Traité de Lisbonne, les Etats ont la possibilité de décider de maintenir ou non leurs services sociaux et autres services à la personne dans le champ de cette directive service.

Or, en décembre dernier le gouvernement français rendait un pré-rapport, affichant clairement sa volonté d'inscrire dans le champ de la directive un certain nombre de services, dont l'accueil de la petite enfance. Le rapport final n'étant pas encore rendu à ce jour, des voix se sont élevées pour manifester le danger d'un tel parti pris, dont les professionnels de la petite enfance et des parents, l'union nationale des CCAS, l'association des maires de France et des collectivités...

Les élus Verts de la ville de Lille se sont très rapidement mobilisés sur la question. A notre initiative, la ville de Lille va se positionner clairement contre la marchandisation des services à la personne et prendre les dispositions qui s'imposent pour les mettre hors champ de la concurrence. Ce soir le conseil municipal de Lille doit s'engager dans ce sens.

Le thème des violences scolaires s'est invité dans la campagne des régionales, et pas de la meilleure manière. Jusqu'à nous "vendre" un grenelle de la sécurité à l'école. Voilà tout le débat qu'on nous propose ? Alors qu'en novembre dernier la Cour des Compte publiait un rapport sur " l'articulation entre les dispositifs Politique de la ville et Éducation nationale" critiquant l'assouplissement de la carte scolaire, l'évaluation insuffisante...

On constate encore avec désolation qu'une simple agitation liée à l'actualité (fait divers, voire réforme) retombe vite dans l'oubli. Au fait, où en sont les dispositifs d'accompagnement des élèves, en dehors des heures de cours, et tant vantés comme remède il y a plus d'un an ? ... au final, des rustines avec un résultat qui reste non satisfaisant.

Le dispositif d'accompagnement scolaire d'une durée indicative quotidienne de 2h00 (!!) a eu toutes les peines du monde à s'installer dans les secteurs de l'éducation prioritaire, et n'existe pas partout où il était prévu. Il aurait pu être étendu à tous mais nous n'en entendons plus parler.

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Quand il -elle- écrit un papier, un bon journaliste doit faire en sorte qu'un -une- lecteur s'étrangle dans son café le matin. Aujourd'hui, c'est moi ! Parce que ça m'énerve, ça : "Foutus cyclistes !", c'est dans la Voix du Nord ce matin (cf. plus bas). Alors je réponds : Foutus automobilistes !...en revendiquant le plagiat, qu'on me pardonne !

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Traversez le parc Lebas, passez devant le site St Sauveur entrez dans le quartier Moulins, remontez la rue de Cambrai et tournez à droite dans la petite rue Danton. Vous y êtes !

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Nadine Morano secrétaire d'état à la famille préconise des jardins d'éveil en lieu et place de l'école maternelle pour les enfants entre 2 et 3 ans (pour l'instant). Son crédo: l'enfant y serait mieux traité. Pourtant à regarder de près sa méthodologie, on y trouve une réalité beaucoup moins alléchante pour les bambins.

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Philippe Meirieu, professeur d'université bien connu pour ses travaux en matière d'éducation, candidat d'Europe Ecologie aux prochaines élections, met l'éducation au cœur de notre projet pour la campagne des régionales. Il explique la nécessité d'apprendre un autre type de présence au monde pour répondre à l'urgence écologique.

Le monde n’est pas un jouet.^[1]

Doublement responsables de quel monde nous allons laisser à nos enfants, et de quels enfants nous allons laisser au monde, nous sommes, dit-il, face aux questions de l'éthique « à l'égard des Autres » et de l'écologie « à l'égard du Monde ». De ce point de vue, écologie et pédagogie ont à voir pour repenser la notion de bien commun contre la déferlante des intérêts particuliers. Ecologie et pédagogie ont à voir pour aider l’enfant, à vivre dans le monde sans occuper le centre du monde, à s’engager avec d’autres dans des projets constructifs, à se décentrer pour entendre le point de vue d’autrui, à accéder au symbolique et à s’inscrire dans une culture qui lui permette de relier ce qu’il a de plus intime avec ce qui est le plus universel.

La pédagogie, nous dit Meirieu, permet de penser une éducation pour le futur et apprendre à résister « au caprice mondialisé imposé par le capitalisme ». Au sein d'Europe Ecologie, il plaide pour une pédagogie du « monde-projet » et contre la marchandisation du « monde-objet ». Autrement dit, dans la perspective d'une transformation écologique de notre univers, cela veut dire que la connaissance devient le moteur d'une croissance de biens immatériels et que l'éducation est la ressource d'un développement collectif et individuel, pour être au monde individuellement et tous ensemble.

L'enfant n'est pas une marchandise c'est une évidence mais en ce début d'année 2010 nous devons le rappeler plus fort, car c'est maintenant que se joue la transposition de la Directive Service de l'Union Européenne en droit français. Elle concerne la libre circulation des services et permet d'autoriser à ce titre la mise en concurrence des services à la petite enfance. La transposition de cette directive surnommée Bolkestein, implique que chaque État membre définisse son champ d'application, laissant aux gouvernements, une marge de manœuvre dans l'interprétation qu'ils en feront.

En jeu, la marchandisation du secteur de la petite enfance !

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Lors du dernier conseil municipal, Isabelle Baert affirmait que la ville de Lille ne comptait qu'une place d'accueil des 0-3 ans pour 394 habitants, la situant loin derrière Bordeaux, Rennes, Reims. "Tous comptes faits" la réalité dont je témoignais dans la voix du Nord du 20 décembre est tout autre. Combinant une offre municipale et associative de 1095 places, la commune propose une place pour 164 habitants, se plaçant dans le peloton de tête des communes prises en exemple.

N'en déplaise à la droite, la ville de Lille affiche bel et bien une politique volontariste de création de places et fait le choix de confier aux associations compétentes une partie des équipements qu'elle conçoit.

Historiquement, les associations lilloises du secteur de la petite enfance sont impliquées dans la qualité d'accueil et ont à voir avec son évolution, proposant des formules innovantes de garde à domicile, d'accompagnement et de formation des professionnels, contribuant au développement des crèches associatives et à la dynamique de ce secteur à Lille.

A ce titre elles sont partie prenante de la politique que met en œuvre la ville, privilégiant: l'accès à tous, l'accueil des enfants et des parents, par un ancrage territorial (dans les 10 quartiers lillois), un maillage des actions et la mutualisation des moyens, des savoirs faire et des lieux dédiés, pour une politique pas uniquement axée sur le nombre de places.

Etre parent, une grande aventure ! et souvent éprouvant physiquement et émotionnellement !

L'éducation polarise les conversations. Il y a ceux qui ne jurent que par les limites et ceux qui prêchent pour la liberté. Les convictions déclenchent souvent des débats passionnés et au delà de la théorie, il y a l'inconscient, les blessures, l'histoire de chacun qui entrent en jeu dans les stratégies éducatives.

Comment oser dire la difficulté d'aimer son enfant, la violence qui assaille parfois, l'exaspération qui gagne. Pour chercher à comprendre ce qui se joue et ne pas se sentir coupable de ne pas y arriver tous les jours, pour retrouver la liberté d'être le parent que nous avons envie d'être, ...venez au :

4eme Rendez vous de la Petite Enfance
"Il n'y a pas de parent parfait" avec la psychologue Isabelle Filliozat.
Vendredi 27 novembre de 19h à 21h30
Salle du Gymnase, place Sébastopol à Lille.

La convention internationale des Droits de l'Enfant qui sera célébrée ce mois de novembre à Lille et partout dans le monde, à l'occasion de ses 20 ans, décline la gamme des droits fondamentaux applicables à tous les enfants.

Édifié en 1989, le texte a pour vocation d'assurer à chaque enfant, santé, éducation, égalité et protection. Et aujourd'hui on pourrait ajouter le droit à l'Avenir !

À un avenir partagé et joyeux sur une planète vivable. Pour cela, maintenant plus que jamais, il en va de notre responsabilité d'adultes bienveillants et bien traitants.

Plus qu'il y a 20 ans, nous sommes, en conscience, responsables de la terre que nous leur laisserons.

Nos comportements d'aujourd'hui feront qu'ils auront le choix demain de vivre bien et peut-être mieux.

Eu égard à cet anniversaire, le sommet de Copenhague qui se tiendra dans la foulée n'a qu'à bien « se tenir » pour être à la hauteur de l'enjeu.

...et tendre vers des équipements exemplaires en qualité environnementale et en qualité de vie !

A Saint Maurice Pellevoisin, la ville de Lille va ouvrir une nouvelle crèche. Elle permettra d’accueillir 20 nouveaux petits lillois, âgés de moins de 3 ans. Mercredi dernier, une visite de chantier a réuni tous les acteurs du projet et quelques riverains pour vérifier qu’il était sur les bons rails.

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Ils l'ont dit :«Sur le resserrement du temps scolaire, la situation n'est pas satisfaisante » pour l'IGEN ; « Retour à la semaine de cinq jours dans les écoles » demande la FCPE du Nord (fédération des conseils de parents d'élèves) pour qui, c'est clair, le passage à la semaine de 4 jours a été imposé à la hâte et sans concertation.

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...et un challenge pour les enfants, la planète et Copenhague.

Dans les crèches, les équipes sont prêtes à accueillir les tout jeunes lillois et leurs parents : 35 places d'accueil créées en 2009 à Vauban Esquermes, en plus des 900 existantes sur l'ensemble des quartiers. A Saint Maurice Pellevoisin, le chantier est lancé pour la création d'un nouvel équipement de 25 places d’ici fin 2009.

Un plan qualité de l’air est également en préparation dans toutes les crèches avec des mesures immédiates, comme le remplacement des biberons au bisphénol et des produits d’hygiène contenant du paraben.

L’efficacité énergétique est tout autant au programme. Dans les crèches municipales, les professionnels de la petite enfance se sont engagés dans une démarche responsable de la gestion du chauffage, contribuant à la qualité de l’air intérieur et à la mise en œuvre du plan climat lillois.

Alors que le débat est vif à Lille sur la semaine des 4 jours en école primaire, l'actualité revient sur l'instauration des jardins d'éveil, destinés à remplacer l'accueil des enfants de deux ans en classe de maternelle. Nadine Morano, secrétaire d'état à la famille, l'évoquait il y a une semaine, conjointement aux 100 000 places de crèches promises au niveau national d'ici 2012.

Une première phase d'expérimentation (correspondant à 8000 places) est prévue dès la rentrée 2009, sans que soient précisés l'organisation, le financement, les prise en charge respectives...

Au regard de ce que nous avons constaté pour la semaine de 4 jours, comment ne pas s'interroger et s'inquiéter sur sa mise en œuvre ? Cette mesure ne cache même pas la volonté de supprimer des postes dans l'éducation nationale. « Le coût de fonctionnement d'une place de crèche est de 13000 euros par an, celui d'un jardin d'éveil de 7500 euros » souligne de plus Nadine Morano dans une interview accordée au Journal du Dimanche ! La dimension pédagogique est évidente...

Quels seront vraiment les moyens attribués à ces jardins? L'équivalent d'une goutte d'eau dans la mer?

Les jardins d'éveil seront en partie de la responsabilité des communes. Les municipalités seront-elles aussi tenues, de payer des éducateurs qualifiés pour cet accueil ? ... et en auront-elles les moyens ?

Ces jardins d'éveil seront payants pour les parents, contrairement à l'école, conçue, elle, comme un lieu d'égalité. Nous dirigeons-nous vers des espaces réservés à ceux qui ont les moyens de payer? N'est ce pas encore une fois la porte ouverte à de nouvelles sources de fracture sociale ?

Avec les lois de décentralisation, la ville de Lille s'est dotée d'un projet éducatif faisant naître de nouvelles responsabilités éducatives et de nouvelles missions autour de la parentalité.

A Lille, les professionnels de la Petite Enfance, les équipes de réussite éducative, l’école, les parents, les enfants et le réseau associatif, démontrent chaque jour que des actions menées en délégation partagée autour de l’enfant et de la famille, facilitent la relation, l'intégration et sont un frein à l'échec scolaire. Dans un contexte éducatif difficile, l'espace et le temps de l’enfant, l’implication des parents et ce à quoi ils accordent de l’importance, sont au cœur de ces actions.

Dans cet esprit le secteur Petite Enfance de la ville de Lille organise un cycle de conférences et de débats ouverts à tous et notamment aux parents et futurs parents : il s'agit des « Rendez-vous de la Petite Enfance». Les prochains se dérouleront dans les quartiers lillois sous forme de Théâtre-Forum avec comme thème : « Pas toujours facile d'être parents ».

Mardi 3 mars

14h-16h30, Centre de la petite enfance 1-2-3 soleil Square Chopin Faubourg de Béthune,

18h30-21h, Maison de quartier Vauban Esquermes 77 rue Roland,

Mercredi 4 mars

14h-16h30, salle des fêtes 83 rue du Faubourg des Postes Lille Sud,

18h30-21h, salle des fêtes rue de Lannoy à Fives

Jeudi 5 mars

14h-16h30, salle Courmont 215 rue d'Arras à Moulins,

18h30-21h salle des fêtes 100 rue de l'abbé Aerts à Wazemmes

Un spectacle interactif où l'histoire se rejoue...

Des bonnes questions mais des mauvaises réponses ! (en réaction, un collectif régional pour la petite enfance a vu le jour)

Face à la demande légitime des familles, l'état cherche à répondre à la demande croissante de places sans se soucier de l’aspect qualitatif de l’accueil de l’enfant et de ses parents. Alors que Nicolas Sarkozy annonce la création de 200 000 places d’ici 2012, c’est le rapport Tabarot qui donne le prix à payer...

• en préconisant, une augmentation du nombre d’enfants par adulte,
• en exigeant moins de qualifications professionnelles des accueillants,
• et en supprimant les moyens de la coordination des actions et des partenariats sur les territoires.
  

C’est une véritable régression des acquis dans le domaine de l’accueil, de la bientraitance et du soutien à la parentalité. Des restrictions budgétaires sont déjà en vigueur pour les activités d’éveil parents/enfants.

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Soyons nombreux samedi 17 janvier au rassemblement à 14h30 porte de Paris à Lille pour soutenir le monde enseignant.

Disons haut et fort que nous ne voulons pas de la réforme de monsieur Darcos. Suppression de postes, suppressions d'heures de cours, suppression de postes de soutien aux élèves en difficulté (rased).... au final travailler moins, pour faire plus! Il me semble que le slogan n'est pas correct, me trompe-je???

Nous voulons une école pour tous, une vraie égalité des chances, des effectifs d'enseignants pour une éducation adaptée à chaque enfant. Chaque enfant a le droit à une attention particulière. Chaque enfant a son rythme et a besoin d'écoute pour bien apprendre. Halte aux classes bondées. Donnons aux enseignants des formations adaptées aux publics qu'ils accueillent. Donnons-leur les moyens de travailler dans de bonnes conditions et nos enfants auront enfin le droit à la chance!

Aujourd'hui encore, large mobilisation du monde enseignant contre la suppression des postes de Rased sur trois ans (RASED : réseaux d'aides spécialisées aux élèves en difficulté).

Tirons une nouvelle fois le signal d'alarme pour assurer à nos enfants une vraie réussite éducative. Notre ministre de l'éducation nationale annonce la mise en place de jardins d'éveil pour les enfants de 2 ans. Cela permettra la suppression de postes d'enseignants et donc une économie pour l'état sur le dos... des enfants. La charge de ces jardins ou de la garde des enfants sera à la commune ou aux parents. Dans des périodes budgétaires peu favorables, il est fort à parier que le créneau sera une aubaine pour des entreprises privées. Quel droit de regard aurons-nous sur la qualité des activités d'éveil, sur l'encadrement de ces activités? Qu'adviendra-t-il des enfants de milieux défavorisés, des enfants fragiles ? Devront-ils subir dès l'age de deux ans la fracture sociale, la mise à l'écart de la société? La maternelle entre 2 et 3 ans était pour eux une première chance. Ils ne pourront plus compter sur les RASED pour les aider, ils auront disparu. Donc une nouvelle fois : SAUVONS LES RASED!

Mercredi dernier, rassemblant plus de 900 professionnels et militants, les premières rencontres institutionnelles et professionnelles de la Petite Enfance ont eu lieu à Lille Grand Palais, en partenariat avec les Conseils Généraux du Nord et du Pas de Calais, l’association des maires de la région, les adecafs et la participation d’associations telles que Colline et l’URIOPS ….

L’après midi, M.Simbsler conseiller technique auprès de Nadine Moreno, Secrétaire d’Etat à la Famille, a évoqué le projet ministériel à sortir, sur la réforme de l’accueil de la petite enfance.

Dans ce projet, tout repose sur l’aspect quantitatif au détriment des avancées qualitatives. La recette c’est, comment augmenter le nombre de places « de garde d’enfants » avec moins de moyens, en jouant sur des regroupements de professionnelles, sur des créations de pseudos classes maternelles pour les 2 – 3 ans, dans les deux cas, en autorisant une baisse de qualification du personnel accueillant, en augmentant la capacité d’accueil, de 3 à 5 enfants, chez les assistantes maternelles…

Le conseiller est resté imperturbable sous les huées des professionnels de la petite enfance que je cite : « C’est une régression de 30 ans… …Nous étions passés d’un concept de garde d’enfant à la notion d’accueil de la petite enfance et nous voilà revenu à la case départ ».

Intervenant pour la ville de Lille, j’ai pu rappeler un certain nombre de fondamentaux qui nous animent, sur la proximité, le partenariat avec les structures de terrain, la mixité sociale, la parentalité, pour une offre d’accueil qui soit accessible à tous dans un contexte qualitatif et participatif.

Après la réforme Darcos, la petite enfance risque fort de faire les frais du désengagement de l’Etat !

En guise de réponse à la crise de la politique de la Petite Enfance, l'Etat parle d'instaurer pour 2012 un droit opposable à la garde des enfants, sans transférer les moyens permettant aux collectivités locales de créer de l'offre supplémentaire.

Dans le même temps, un article paru dans le Monde du 20 septembre sur la scolarisation à 2 ans, fait état d'une tranche d'âge « encombrante » que personne ne veut plus accueillir, comme si cette période de la vie était accessoire ! D'après M. Darcos : "… tout le monde sait très bien que si nous scolarisons si tôt les enfants, c'est parce que cela arrange les communes et les maires, parce que cela empêche de fermer les classes... … le succès de la scolarisation précoce est lié à la pénurie de modes de gardes pour les moins de 3 ans… "

Plus loin un rapport parlementaire défend l'idée de développer les services d'accueil de la Petite Enfance qui restent rares en France et de diminuer le congé parental. Il propose ainsi la création de jardins d'éveil pour la tranche d'âge 2-3 ans, comme une passerelle entre la crèche, la famille et l'école maternelle, à l'image des modèles nordiques.

Dans ce vaste imbroglio où chaque ministère se renvoie la responsabilité de la politique de la petite enfance, la ville de Lille répond par une politique volontariste en faveur de l'augmentation du nombre de places d'accueil, plus de 350 au cours du mandat 2008-2014, et la création d'équipements exemplaires en matière environnementale, avec un effort particulier sur les économies d'énergie et la qualité de vie.

Chaque quartier de Lille est ou sera pourvu d'une offre d'accueil diversifiée qui tienne compte des usages et des besoins recensés par les acteurs de terrain. Les jardins d'éveil sont d'ores et déjà une réalité notamment à Lille sud et font partie de la réflexion pour l'aménagement des futurs centres de la Petite Enfance. Pour nous l'accueil de la Petite Enfance est essentiel, car bien au-delà d'une réponse en terme de places, et au-delà des controverses sur le bien fondé ou non de la pré-scolarisation, il engage la socialisation de l'enfant, la relation à l'autre en général, la relation parent enfant en particulier et avant tout les conditions d'un savoir vivre ensemble.

Les 3, 4 et 5 septembre ont eu lieu dans les quartiers les guichets uniques de rentrée. Cette initiative avait été mise en place lors du précèdent mandat par la délégation aménagement des temps d’Eric Quiquet. L'idée étant de pouvoir le même jour et au même endroit inscrire son enfant à la danse, au soutien scolaire et à la cantine sans devoir faire le tour de la ville.

Cette année, malgré la pluie et grâce à l’engagement des services de la ville, des associations et des conseils de quartier, le guichet unique a remporté un vif succès. Jusqu’à 200 participants dans certains quartiers, notamment à Saint Maurice- Pellevoisin, quartier qui a organisé une fête autour du guichet unique de rentrée. Dans le parc de la mairie de quartier, des habitants ravis et des enfants maquillés ont été accueillis en musique dans les stands et ont pu se renseigner sur les possibilités d’accueil des enfants avant et après l’école, ou pendant les vacances.

Outre l’information dispensée, cette expérimentation concluante qui associe l’utile et l’agréable, est aussi un temps de rencontre et d’échange nécessaire qui contribue au lien social en impliquant les acteurs du quartier. Bref un air de fête et une éclaircie pour une rentrée des classes pluvieuse.